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        凝聚同心合力 勇立發展潮頭

        ——全市統一戰線助推經濟社會高質量發展綜述

        發布時間:2023-12-21 10:02

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           編輯:龐嵐月

        唯有同心攜手,方能行穩致遠。今年年初,習近平總書記在同黨外人士座談并共迎新春時指出,2023年是學習貫徹中共二十大精神的開局之年,希望和挑戰并存。希望大家全面學習貫徹中共二十大精神,以更加奮發有為的精神狀態履職盡責,在凝心聚力、服務大局上發揮更大作用,動員激勵廣大成員和所聯系群眾為推進中國式現代化而團結奮斗。

        第五屆達商大會暨民達合作投促會。

        牢記囑托,勇毅前行。出臺統一戰線服務全市經濟高質量發展的28條措施和加強民營經濟統戰工作要點的20項具體任務;推動百億項目廣東美聯新材料、蜂巢能源等落地實施;召開第五屆達商大會暨民達合作投促會,成功簽約43個項目,投資金額321.7億元;推動中共達州市委與民建省委會簽訂了助推達州數字經濟高質量發展戰略合作協議……今年以來,中共達州市委統戰部全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想,深入落實中央、省、市各項決策部署,協調動員各民主黨派、無黨派人士和黨外知識分子圍繞“一區一樞紐一中心”、城鄉融合、鄉村振興、“3+3+N”產業集群等重大戰略部署加強調查研究、積極建言獻策、高效履職盡責,以實際行動助力達州經濟社會高質量發展。

        A.圍繞中心、服務大局,調查研究獻良策

        “圍繞中心、服務大局,是統一戰線必須遵循的重要原則,也是統一戰線取得成績、體現作為的根本所在?!?/p>

        走過疫情寒冬,“拼經濟、搞建設、抓發展”成為全市上下的行動自覺和中心任務。市委五屆六次全會明確指出,要牢牢把握高質量發展這個首要任務,發揮新型工業化主導作用,堅持“大抓工業、重抓制造業”,加快建設千億級產業、千億級園區、百億級企業協同發展的現代化產業體系,奮力打造成渝地區雙城經濟圈北翼振興戰略支點。

        市委有部署,統戰勇爭先。

        市直統戰系統紀念“五一口號”發布75周年座談會暨原創詩詞朗誦比賽。

        “在推動經濟高質量發展中,統戰系統必須發揮應有的作用?!笔形y戰部深入各縣(市、區)、企業生產一線,把脈問診、蹲點開方,為推動民營經濟健康發展、高質量發展注入信心和動力。經反復調研論證、討論修改,市委統戰部出臺《達州統一戰線服務全市經濟高質量發展實施方案》,動員統戰系統各方面力量,實施發展信心提振、建言獻策提質、營商環境提升、投資促進提速、市場拓展提效、促進消費提檔、要素保障提標、創新驅動提能“八大行動”。

        市委統戰部成立了由部長任組長的統一戰線服務全市經濟高質量發展工作領導小組,實行“清單制+責任制”,細化實化具體工作舉措,整合各種統戰資源、各類工作機制,形成市縣聯動互動態勢,推動服務經濟高質量發展各項任務落地落實。

        結合各民主黨派不同界別特色,市委統戰部引導組建了“民革三農服務隊”“民建企業家服務隊”等特色志愿團隊,組織民主黨派專家圍繞現代產業體系、制造業、農業產業等領域開展調研。

        達州已探明鉀鹽資源儲量近1500萬立方米,經濟價值預計超過3萬億元。如何將資源優勢轉化為發展優勢?市委統戰部組織民盟盟員圍繞打造鋰鉀示范區深入調研,邀請民盟省委會圍繞萬達開天然氣鋰鉀綜合利用集聚區建設來達調研3次,撰寫《關于支持四川達州萬億級鋰鉀產業發展的報告》上報民盟中央,獲民盟中央主要領導簽批和國家有關部委支持。

        “今年,已邀請民主黨派省委會、省工商聯、省知聯會來達調研10余次,努力為達州發展爭取更多重大項目、專項資金和區域發展政策?!笔形y戰部相關負責人表示。

        川渝陜毗鄰地區長江流域生態環境保護(任河流域)民主監督區域合作簽約儀式。

        “全力抓好園區內經濟社會發展、基礎設施建設、招商引資等重點工作,著力解決標準廠房建設運營中存在的適用性不強、入駐門檻把關不嚴、園區要素保障滯后等問題……”在市政協五屆三次會議界別聯組會上,民建市委會題為《強化標準廠房建設運營、提升入駐企業貢獻率》的發言引發了熱烈討論。提問題“一針見血”,給建議“務實可行”,短短幾分鐘的發言,民建市委會的會員們用了幾個月時間調研。

        “聚焦省委賦予達州的‘三大戰略定位’,充分發揮自身優勢,積極主動建言資政,不斷提升參政議政水平和質量,當好達州發展的參與者、助推者、監督者?!比薪y一戰線大興調查研究之風,廣大統戰成員圍繞“一區一樞紐一中心”、城鄉融合、鄉村振興、“3+3+N”產業集群等重大戰略部署開展重點調研,在扎實調研的基礎上提出有力建議和意見。

        據統計,今年在市“兩會”上提交黨派集體提案、個人提案及建議241件,省“兩會”提案及建議22件,全國“兩會”提案及建議4件。報送社情民意信息308條,其中被省政協采用29條,民主黨派中央采用5條。

        B.凝心聚力、擔當作為,服務發展見實效

        把“同心圓”畫得更大,將“向心力”聚得更強。

        全市統一戰線聚焦“拼經濟、搞建設、抓發展”,充分發揮人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢,主動謀劃對接,抓好牽針引線,架好橋梁紐帶,在服務發展、招商引智等方面干在前、走在前。

        今年4月,市委市政府出臺《關于促進民營經濟高質量發展的意見》,明確21條措施加大對民營企業資金支持力度。市委統戰部、市工商聯聞令而動,奔赴各縣(市、區)民營企業開展“送政策上門”活動,幫助企業知曉政策、享受政策。

        “學習了政策、明確了方向、增強了信心?!苯衲?,市委市政府高規格召開全市民營經濟高質量發展大會、全市制造業高質量發展大會和第五屆達商大會,800余家民營企業受邀現場參會,備受鼓舞,倍感振奮。

        推動民營經濟發展,關鍵要幫助解決具體問題,辦好關鍵小事。市委統戰部出臺《達州市民營經濟政企座談會暨市縣統戰部部長與民營企業家溝通協商“面對面”和“鍵對鍵”活動的實施方案》,扎實推動“面對面”活動走深走實。今年以來,全市各級統戰部門已舉辦“面對面”活動19次,264家民營企業受邀參加,協調解決標準廠房補助資金保障、降低物流成本等問題近200個。

        市直統戰系統和達州市級群團部門開展向“清風永開林”黨性教育實踐基地捐植苗木活動。

        在解決民營企業“急難盼愁”融資難題的同時,會同市金融工作局等5部門“以點帶面”出臺《關于金融支持大竹縣民營經濟改革試點工作的意見》8條舉措,破解體制機制性障礙,助力縣域民營經濟改革試點工作。

        打造民營經濟高質量發展“1+ N”發布體系,推薦1家民營企業入選2022年四川省民營企業社會責任十大優秀案例,發布全市稅收貢獻20強、營業收入20強、產業領跑20強民營企業榜單,引導民營企業高質量發展;構建“1+1”營商環境統戰評價體系,發揮市民營企業法律服務中心和市總商會人民調解委員會作用,幫助降低民營企業維權成本,探索多元化商事糾紛化解賦能優化法治營商環境……一套套組合拳為全市民營經濟發展注入澎湃動能。

        服務好經濟發展,不僅要抓好存量,還要引入增量。

        圍繞推動“四化同步”發展,市委統戰部會同相關部門定期發布項目投資“機會清單”。今年5月,省發展改革委會同省工商聯、人行成都分行向民間資本公開推介重點領域項目,其中,達州重點領域項目8個。

        全市統一戰線聚焦達州“3+3+N”重點產業領域,以民主黨派組織為紐帶開展投資推介活動,爭取民革、民建省委會來達開展企業家助力達州經濟社會發展合作推介會。今年以來,組織民主黨派成員參與招商引資活動10余場,召開民主黨派助力發展的專題座談會、研討會10余次,通過民主黨派渠道組織開展的企業考察100余人。

        持續推進“1+X”經貿合作活動。依托異地商會資源優勢,組建調研先鋒隊,搭建招商引資前沿陣地,邀請部分縣(市、區)招商專員分赴各異地達州商會開展招商推介。今年以來,新成立異地商會1家,共開展產業推介會5場,簽約項目12個,涉及數字經濟、新能源和先進智能制造、輕紡服飾等多個產業。

        引導支持黨外人士積極參加常態化政企交流活動,做宣傳達州的“推介員”,服務達州產業發展的“助推者”。在民主黨派的協力推動下,廣東美聯新材料,攜100億元投資來了。作為全球最大的三聚氯氰和亞洲最大塑料色母粒制造商,在達州建設年產20萬噸鈦白粉、30萬噸高端色母粒、動力鋰電池隔膜等項目,投產后,預計年產值160億元。此外,總投資170億元的蜂巢能源達州鋰電零碳產業園等亦落地開工建設。

        “尋根中華·魅力四川”海外華裔青少年巴蜀文化書畫大賽頒獎儀式。

        “請進來”共享發展,“走出去”協作共贏。

        支持企業更好“走出去”。今年,達商總會組織廣東省四川達州商會、太原市達州商會等異地商會會長赴泰國考察交流,努力宣傳新時代新達州形象,打通對外經貿渠道,增進兩地經貿往來。發揮港澳臺僑資源優勢“引進來”。先后拜訪香港中聯辦經濟部、香港中國商會、全港各區工商聯、香港貿易發展局,加強溝通對接,促進交流合作。與京能國際、玖源化工等知名企業簽訂投資合作項目6個,總投資149.5億元。聯合舉辦四川歐美同學會2023年“歸國獻智 聚力興川”達州行活動,通過項目共建、資源共用、利益共享等方式共同助推達州產業高質量綠色發展。

        市委統戰部積極搭建區域協作平臺,協調萬達開三地民主黨派圍繞達州中小微企業“專精特新”發展路徑和建立萬達開國家級經濟技術開發區等課題開展調研。發揮川東北五市民主黨派專家智庫集中優勢,為川東北五市產業體系構建和產業集群高質量發展提供智力支持。加強與舟山市民主黨派之間的交流交往,與舟山簽訂《深化東西部協作推動區域共同發展合作框架協議》在產業合作、平臺建設上分享信息,拓寬合作空間。

        C.夯基壘石、蓄力積勢,務實保障有溫度

        求木之長者,必固其根本。

        全市統一戰線整合資源、搭建平臺、建強隊伍,為經濟社會高質量發展貢獻統戰力量。

        達則兼濟天下,商則惠及四海。談及達商,“愛國愛鄉、重義守信、敢闖敢拼、立己達人”的達商精神便涌入人們腦海。今年以來,市委統戰部制定《2023年度統一戰線“兩支隊伍”培訓計劃方案》,舉辦了“達州市黨外代表人士學習貫徹黨的二十大精神暨黨史學習教育示范研討班”“民營企業家能力提升專題研討班”等,累計培訓民營經濟人士600余人次,有效提升了民營經濟人士綜合素質。

        建立統戰領域“經濟智庫”。成立統一戰線“同心智庫”,吸納9名專家學者、民營經濟代表人士組建非公經濟專家工作組,精準服務全市民營經濟高質量發展。

        統一戰線碩果累累,離不開強有力的保障。

        市委統戰部、市工商聯組織民營企業開展光彩事業活動。

        組織保障方面,為4個民主黨派市委會機關各增加了1個行政編制和1個參政議政科,并為其充實工作力量。支持各民主黨派加強向上爭取匯報。市委主要領導赴民主黨派中央就鋰鉀資源開發利用進行專題匯報。統戰部部長赴各民主黨派省委會圍繞助力達州現代產業發展進行專題匯報。

        陣地保障方面,今年以來,各民主黨派共新建陣地9個,其中民革黨員之家2個,民盟盟員之家2個,民建會員之家2個,農工黨黨員之家3個,為民主黨派成員更好發揮作用提供了堅實保障。

        能力保障方面,支持各民主黨派以“凝心鑄魂強根基 團結奮進新征程”主題教育為契機,通過“同心大講堂”“黨派微課堂”等形式常態化向黨派成員宣傳宣講有關現代產業體系建設專題。鼓勵民主黨派成員通過蹲點式調研、摸底式調研、隨機走訪式調研等多種途徑了解社情民意,為促進經濟發展發聲。

        ……

        匯聚磅礴力量,同心勇立潮頭。市委統戰部負責人表示,將切實踐行“4321工作法”,聚焦“全力以赴拼經濟、搞建設、推動高質量發展”要求,堅持大團結大聯合,堅持全領域助推、全要素服務,充分發揮統一戰線強大法寶作用,更好地服務全市經濟高質量發展。

        □文/圖 譚楚甲 楊潔 王新華


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